9日至10日，國務院在河南召開全國冬春農田水利基本建設工作會議，研究部署今冬明春農田水利基本建設和農業農村工作。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上強調，要把農田水利基本建設作為加強農業基礎、促進經濟平穩較快發展和解決民生問題的基礎性工作來抓，緊緊圍繞提高農業綜合生產能力、防災減災能力和水土資源保護能力，多渠道增加投入，創新體制機制，激發農民和社會的積極性，全面掀起冬春農田水利基本建設的熱潮，為保障國家糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態安全提供有力支撐。
回良玉指出，今年我國自然災害種類多、范圍廣、程度深、危害大，特別是糧食主產區發生了歷史罕見的旱災，對農業生產帶來嚴重影響。在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區、各有關部門動員和組織廣大干部群眾，奮力抗災救災，千方百計降低災害影響，千方百計彌補災害損失，終于在大災之年創造了農業豐收、農民增收的佳績，為穩定經濟社會發展大局奠定了堅實的基礎。但必須看到，目前我國農田水利設施脆弱的問題依然相當嚴重，水資源供求矛盾日益突出，亟需改變；我國糧食安全的水利基礎還不穩固，亟需加強；民生水利建設依然滯后，亟需加快；當前部分地區旱災嚴重，亟需應對。必須切實增強責任感和緊迫感，堅持不懈地搞好農田水利基本建設。
回良玉強調，加強農田水利基本建設要與土地整治、耕地質量建設結合起來，與農業綜合開發、糧棉油高產創建結合起來，與村鎮規劃建設、生態環境建設結合起來。今冬明春農田水利基本建設，要突出重點任務，把握關鍵環節。要全力做好抗旱工作，抓緊修復水毀災毀水利工程，全面完成病險水庫除險加固，切實加快農村飲水安全工程建設，積極推進灌區配套與節水改造，大力加強小型農田水利工程建設，認真抓好中小河流和山洪災害治理，扎實實施農村生態環境建設。要加強組織領導、明確各方責任，落實政策措施、加大資金投入，健全組織方式、引導農民參與，深化水利改革、提升管理水平，搞好宣傳發動、營造良好氛圍，努力提高農田水利基本建設成效和水平。
回良玉指出，當前農業農村各項工作任務非常繁重，各地區、各有關部門要統籌安排，周密部署，確保各項工作扎實推進。一要加強強農惠農政策落實的督促檢查，確保各項政策不折不扣落實到基層、兌現到農戶。二要認真抓好冬春農業生產，努力擴大冬種面積，加強冬季作物的田間管理。三要繼續搞好秋糧收購和農產品市場調控，全面落實國家糧食最低收購價和臨時收儲政策。四要加大動物疫病監測力度，切實加強重大動物疫病防控。五要落實森林草原防火責任，嚴防森林草原火災。六要妥善安排好災區和貧困地區群眾的生產生活。七要及早謀劃明年農業農村工作。注意克服在農業連續6年豐收后松勁麻痹的思想，進一步采取有力措施，確保明年農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定。
與會代表實地考察了河南省農田水利建設現場。河南、江蘇、山東、廣東四省政府和水利部、農業部、國家發改委、財政部負責同志先后在會上發言。