中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文日前表示,今年對“三農”支出的增加總量和增長幅度都不會低于去年。
陳錫文說,2010年中央用于“三農”的預算開支是8183億元,實際執行情況,為了應對災害,應對各種突發事件,實際支出要比8183億元要大不少。從預算的情況來看,中央財政2010年作出的對“三農”資金的安排,比整個中央財政總支出的安排增幅要高出2.8個百分點,中央財政對“三農”支出的增長幅度是12.8%,中央財政整個支出水平比上一年增長10%。財政收入是不錯的,所以今年對“三農”支出的增加總量和增長幅度我都覺得至少不會低于去年,應該有這樣的信心。
《農業法》有過明確規定,從中央到地方各級財政對于“三農”的支出增長幅度應當高于經常性預算收入的增長幅度。至于支出的主要方向,主要是兩個大的方面,一個是確保農業生產能力不斷提高。像剛才陳部長介紹的,關于水利等基礎設施建設投入就是其中很大一部分,其他還有用于推進農業科技進步、推進農業機械化、發展農產品的流通、加工等等方面的支出。第二大方面是改善農村民生,包括進一步加強農村公路、電網、清潔再生能源(如沼氣、秸稈氣、太陽能、風能等)、安全飲水等建設,進一步發展農村教育、衛生、文化、社會保障等社會事業。